通山县2020年度审计项目计划

通山县2020年度审计项目计划

根据县政府和上级审计机关统筹安排，经县委审计委员会研究同意，我县全年共计划安排政策落实跟踪、财政、行政事业、农业、经贸、经济责任、政府投资审计事项7大类，39个审计项目。

一、政策落实跟踪审计

（一）国家重大政策措施落实情况跟踪审计（署定）

按照审计署关于政策跟踪审计、“三促进”专项审计、扶贫和乡村振兴审计总体安排，围绕贯彻六稳要求，重点关注财政资金提质增效、政府债券资金管理使用、地方金融机构风险政策执行、扶贫政策落实和资金使用、自然资源和环境保护政策执行情况，关注乡村振兴政策（高标准农田建设资金使用）、职业教育发展和就业政策、减税降费政策落实、保障性安居工程管理和使用、重大项目推进实施情况等，持续关注优化营商环境、清理拖欠民营企业中小企业账款、农村厕所革命等政策落实落地情况。

二、财政审计

（一）县本级财政预算执行审计（县定）

以促进积极财政政策落实、提高财政资金使用绩效、加快建立现代财政制度为目标，重点关注预算编制执行、中央和省专项转移支付资金分配、专项资金绩效、非税收入和涉企收费情况，推动减税降费政策落实，支持企业高质量发展；关注存量资金，分析影响资金长期闲置的因素，盘活用好存量资金；关注政府债券资金分配使用，促进防范化解政府债务风险；关注新冠肺炎疫情防控资金分配使用，促进资金规范安全使用。

（二）县直部门单位预算执行全覆盖审计（县定、覆盖率达50%）

以促进规范部门预算管理、提高财政资金使用绩效、维护财政安全为目标，重点关注县直部门预算编制、财政财务收支、部门绩效管理和预算项目支出绩效、科技资金分配使用、降费政策落实、正版软件、重要领域国产密码应用、网络安全建设资金使用绩效等情况，以及中央八项规定及其实施细则精神、国务院“约法三章”、省委“六条意见”和厉行节约反对浪费等要求贯彻落实、“三公经费”管理使用情况等。

三、行政事业审计

（一）通山县新冠肺炎疫情防控财政资金和捐赠款物审计（市定）

以审计监督实效助力疫情防控工作高效顺畅开展。重点关注党中央关于疫情防控相关政策和决策部署的落实情况，相关税费减免政策、财政贴息政策、贷款优惠政策等精准到位情况，中央和各级财政安排的疫情防控资金总体情况、拨付情况、管理使用情况，社会捐赠款物的总体情况、分配和使用情况等，及时发现问题，及时指出问题，及时督促整改。

（二）县2017年至2019年工伤保险基金运行情况审计（市定）

以提高工伤保险统筹层次，扩大基金规模，提高基金支撑能力，完善工伤保险制度体系为目标，重点关注工伤保险基金收支规模、结构和管理使用情况，工伤保险基金实行统一参保范围、参保对象；保险费率政策、缴费标准；工伤认定和劳动能力鉴别办法；重点揭示基金管理不到位、政策费率和缴费标准不规范、工伤认定和劳动鉴别办法不一致等问题。针对审计发现的问题，从体制机制上分析问题产生的原因，提出完善工伤保险统筹制度体系的对策建议，确保我县建立工伤保险基金统收统支、统一管理制度实现工伤保险基金县级统筹。

    （三）县开发区（市定）、九管会财务收支审计（县定）

以摸清开发区、九管会资产负债规模、结构和变化趋势，重点关注2017至2019年财政财务收支情况的真实性、合法性等情况。

四、农业审计

（一）通山县扶贫资金审计（市定）

以促进2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困为目标，重点关注精准扶贫脱贫政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫情况等，揭露发生在贫困群众身边的腐败和作风问题，促进打赢脱贫攻坚战。

（二）通山县避险解困专项资金审计（县定）

以围绕移民后期扶持与社会主义新农村建设相结合的原则，重点解决移民的温饱问题，通过揭示大中型水库移民后期扶持政策措施落实、移民后扶资金分配管理使用和项目建设运营中存在的突出问题，促进政策措施落地生根，维护资金安全和规范使用，提高项目建设运营绩效，促进移民后期扶持项目切实发挥实效，并深入分析审计发现问题产生的原因，提出改进和加强资金项目管理、完善相关制度措施的意见和建议。

五、经贸审计

    （一）湖北省企业复工复产专项调查审计（省定）

以助推企业加速复产复工，着力把疫情造成的损失降至最低，确保我县完成全年经济社会发展目标任务为目标，重点关注县直项目建设单位拖欠中小民营企业的各类欠款；农业基础设施建设、工业园平台建设、重点保障项目建设、民生类工程项目建设的项目进度、项目管理、政策落实、资金拨付情况等。及时发现问题，及时指出问题，及时督促整改。

（二）县奔阳公司国有资产清理及2019年生产经营管理情况审计（县定）

以推动深化国有企业改革，国有资本做强做优做大，增强经济活力、控制力和影响力为目标，重点关注重大政策措施贯彻落实、国企国资改革、资产负债损益的真实合法性、国有企业债务风险及国有企业开展经营管理情况等。

六、政府投资审计

（一）通山县保障房资金审计（署定）

以促进全面落实棚户区改造等重大政策措施落实，保障资金安全，提高资金使用绩效，重点关注目标任务完成、采购和分配、公共租赁住房分配使用绩效、公共租赁住房和棚改项目建设、保障绩效、资金使用、领导经济责任、项目招投标程序、棚改范围和标准、棚改货币化安置、建设用地等政策落实情况。

（二）政府市政工程投资项目审计，共计7个（县定）

以促进提高资金使用效益，完善政府投资管理，推动稳增长政策贯彻落实为目标，重点关注投资建设基本程序、资金筹集管理使用、项目进度、项目管理和重大采购情况，投资项目投资控制和工程造价情况，招投标程序及项目资金管理和使用情况，项目运营、工程环境保护和水土保持工作情况等。

 七、经济责任审计

（一）乡镇领导干部经济责任及自然资源资产审计，共计6个（市定，市局直接审计1个乡镇，授权县局审计2个乡镇）

以促进乡镇领导干部任期和守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事及自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，以乡镇领导干部履行经济责任事项及督促领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为主线，重点关注任期内重大经济决策、重大目标任务完成、政府隐性债务、重大工程、保障和改善民生，以及促进乡镇领导干部自然资源资产节约集约利用和生态环境保护及遵守有关廉洁从政规定情况等方面的内容。审计和评价领导干部贯彻中央路线方针政策、遵守法律法规、作出重大决策、完成目标任务、履行监督责任等方面情况。

（二）县直部门领导干部经济责任审计，共计13个（县定）

以促进部门（单位）各项事业科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行中央重大决策部署、县委、县政府工作要求、重大改革任务推进、预算执行和财政财务管理、减税降费、对所属单位监管、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，领导干部遵守廉洁从政规定，以及以往审计发现问题整改情况等。